Dica do autor: A Atenção Básica é a espinha dorsal do sistema de saúde: atua como porta de entrada, coordena o cuidado, promove ações contínuas e integra promoção, prevenção, tratamento e reabilitação. O foco está no vínculo com a população, na responsabilização por territórios e usuários, na longitudinalidade do acompanhamento e na articulação com a rede de serviços. Também tem papel ativo em ações de educação em saúde, vigilância e mobilização social, estimulando a participação popular no planejamento e controle das ações. O que a Atenção Básica não faz é assumir a função de financiadora ou gestor único das políticas e recursos — isso é atribuição dos entes gestores; as equipes atuam na operacionalização, execução e organização do cuidado no nível local, mas não na gestão orçamentária centralizada.

Alternativa A: INCORRETA. Estabelecer vínculo e responsabilização pelos cuidados é exatamente um dos pilares da Atenção Básica. O vínculo e a responsabilização territorial são fundamentais para garantir longitudinalidade, continuidade do cuidado e atenção integral, permitindo o acompanhamento proativo da população adscrita pela equipe.

Alternativa B: INCORRETA. Estimular a participação popular na gestão do serviço e no controle social é parte integrante das ações da Atenção Básica. A UBS e as equipes devem promover espaços de escuta e participação, fortalecendo conselhos locais e mecanismos de controle social que aproximem a comunidade das decisões sobre saúde.

Alternativa C: CORRETA. Organizar e executar ações pelas equipes é atribuição da Atenção Básica, mas financiar e gerenciar recursos e políticas é responsabilidade dos gestores públicos (município/estado). Dizer que a Atenção Básica organiza, financia e gerencia as ações das equipes confunde execução com responsabilidade administrativa/financeira — essa última cabe ao ente gestor, não à própria atenção primária.

Alternativa D: INCORRETA. Promover acesso universal e garantir continuidade da atenção são objetivos centrais da Atenção Básica. A porta de entrada e a coordenação do cuidado visam exatamente ampliar o acesso, reduzir barreiras e assegurar que o paciente tenha continuidade entre os distintos níveis de atenção.

Resposta: Alternativa C