Dica do autor: Resolubilidade é o tal do pulo do gato na organização dos serviços de saúde: diz respeito à capacidade do serviço em responder, com qualidade e em tempo adequado, às demandas que chegam até ele, sem transferir o problema para outro nível desnecessariamente. É uma característica operacional — envolve competência técnica, recursos humanos e materiais, fluxos assistenciais bem desenhados e articulação entre níveis de atenção (porta de entrada, atenção especializada e retaguarda hospitalar). Quando falamos em resolubilidade, estamos falando também de coordenação do cuidado, regulação e acompanhamento (contrarreferência), e da responsabilidade do serviço em resolver o problema dentro do seu escopo, encaminhando apenas quando efetivamente necessário. Bater o olho e saber se um serviço é resolutivo depende de indicadores práticos: taxa de resolução em atenção primária, tempo para resolução de agravos, número de encaminhamentos evitáveis, entre outros. No fim das contas, resolubilidade é eficiência clínica e organizacional ao serviço da população.

Alternativa A: INCORRETA. Descentralização refere-se à distribuição de responsabilidades e gestão das ações de saúde para esferas locais (estados e municípios), aproximando decisões e serviços da população. É sobre gestão e estrutura federativa, não sobre a capacidade técnica do serviço em resolver um problema quando ele aparece. Pode facilitar a resolubilidade, mas não é a mesma coisa.

Alternativa B: INCORRETA. Equidade é o princípio que orienta a redução das desigualdades em saúde, buscando dar mais para quem precisa mais, isto é, distribuir recursos e atenção segundo necessidades e vulnerabilidades. Fala de justiça distributiva no acesso e na atenção, não da capacidade resolutiva imediata do serviço.

Alternativa C: INCORRETA. Integralidade diz respeito à visão do cuidado como um todo — atenção às necessidades em suas dimensões biológicas, sociais e psicológicas, com ações preventivas, curativas e de reabilitação. É um princípio central, e complementa a resolubilidade, mas não define especificamente a aptidão do serviço em resolver um problema no nível em que atua.

Alternativa D: CORRETA. Resolubilidade é exatamente o conceito descrito na questão: a capacidade do serviço de saúde de enfrentar e resolver a demanda apresentada pelo usuário até o limite de sua competência técnica e organizacional. Envolve estrutura, protocolos, articulação entre níveis, disponibilidade de exames e terapias e mecanismos de regulação. É o princípio que garante que, quando alguém procura o SUS, exista quem possa realmente resolver ou encaminhar com propósito.

Alternativa E: INCORRETA. Universalidade significa que todos têm direito aos serviços de saúde do sistema — acesso amplo e sem discriminação. É um pilar do SUS quanto ao alcance do atendimento, mas não trata da competência do serviço em resolver os problemas que chegam até ele.

Resposta: Alternativa D