Dica do autor: O pulo do gato aqui é entender a genealogia dos movimentos globais em saúde. A declaração de Alma-Ata (1978) é o marco histórico que lançou o conceito moderno de atenção primária à saúde: atenção integral, universal, baseada na comunidade, com ênfase em promoção, prevenção, tratamento, reabilitação e participação social — tudo isso articulado com ações intersetoriais. Foi nessa conferência que surgiu o lema “Health for All by the Year 2000” (Saúde para Todos no Ano 2000), que traduz a ambição de expandir a cobertura e reduzir desigualdades. A Carta de Ottawa (1986) é outro documento importante, mas trata especificamente de promoção da saúde e das estratégias para capacitar populações a melhorar determinantes da saúde (criar ambientes favoráveis, fortalecimento da ação comunitária, entre outras). Já o Pacto pelo SUS, as conferências nacionais e fóruns variam em escopo e âmbito (nacional ou temático) e não têm o mesmo estatuto fundacional da Alma-Ata em relação à atenção primária. Fique ligado: bater o olho e saber diferenciar “atenção primária à saúde” (Alma-Ata) de “promoção da saúde” (Ottawa) evita cair em pegadinha.

Alternativa A: INCORRETA. A VIII Conferência Nacional de Saúde é um evento do processo democrático participativo do Sistema Único de Saúde no Brasil e serve para definir prioridades e diretrizes nacionais. Importante no contexto brasileiro, mas não foi o marco que formulou a proposição global “Saúde para Todos no Ano 2000” nem a declaração fundadora da atenção primária à saúde.

Alternativa B: INCORRETA. A Carta de Ottawa é um documento seminal de 1986 sobre promoção da saúde — com estratégias como desenvolver políticas públicas saudáveis, criar ambientes favoráveis e reforçar ações comunitárias —, porém não é a declaração que instituiu o lema “Health for All by the Year 2000”. Ou seja, importante, mas trata-se de foco conceitual diferente: promoção da saúde, não o marco fundador da atenção primária.

Alternativa C: CORRETA. A Conferência de Alma-Ata (1978) é a resposta certa. Foi ali, em Alma-Ata, que a Organização Mundial da Saúde e a UNICEF colocaram a atenção primária à saúde no centro da estratégia para alcançar cobertura universal, formulando explicitamente a meta “Saúde para Todos no Ano 2000”. A declaração enfatiza equidade, participação comunitária, serviços essenciais acessíveis e integração intersetorial — fundamentos que ainda norteiam a atenção primária hoje.

Alternativa D: INCORRETA. O Pacto pela Saúde (ou Pacto pela Vida/Pacto pela Saúde no âmbito brasileiro) é um acordo de gestão para organizar o SUS e suas políticas internas; tem importância nacional e operacional, mas não é o documento que originou a meta global “Saúde para Todos no Ano 2000”.

Alternativa E: INCORRETA. O termo "Fórum Mundial da Saúde" não corresponde a um documento histórico que tenha formulado a proposição em questão. Fóruns e conferências existem em várias esferas, mas o marco histórico e conceitual ligado à atenção primária e ao slogan “Saúde para Todos” é a Conferência de Alma-Ata.

Resposta: Alternativa C