Dica do autor: Promoção da saúde não é só educação em saúde nem apenas um conjunto de programas pontuais: é um processo político e técnico que busca ampliar a capacidade das pessoas e comunidades de controlar os determinantes que influenciam sua saúde e qualidade de vida. O lance é focar em condições de vida — trabalho, renda, moradia, ambiente, poder de decisão — e atuar de forma intersetorial, por meio de ações de advocacy, mediação e habilitação. O objetivo é empoderar indivíduos e coletividades para que possam escolher estilos de vida saudáveis e cobrar políticas públicas favoráveis à saúde. Importante: promover saúde não significa automaticamente estatizar serviços nem prescrever um modelo econômico específico; tampouco é sinônimo de reduzir gasto a qualquer custo. Atenção Primária à Saúde (APS) e promoção da saúde caminham juntas: a APS é uma estratégia-chave para implementar ações de promoção no cotidiano do sistema de saúde.

Alternativa A: INCORRETA. Dizer que promoção da saúde pressupõe a modificação do modo de produção capitalista é uma leitura ideológica exagerada. A promoção da saúde reconhece que determinantes sociais (que incluem aspectos econômicos) influenciam a saúde e defende intervenções sobre esses determinantes, mas não impõe um modelo econômico específico. Ela é política no sentido de buscar mudança nas condições de vida, mas não formula um único projeto econômico como pré-requisito.

Alternativa B: INCORRETA. Pelo contrário: promoção da saúde está alinhada ao marco da determinação social do processo saúde-doença. A Carta de Ottawa colocou justamente a ênfase em fatores sociais, econômicos e ambientais que moldam a saúde, defendendo ações que enfrentem essas determinações — portanto não há desacordo, há concordância conceitual.

Alternativa C: CORRETA. Esta frase exprime bem o núcleo da definição de promoção da saúde: é um processo de capacitação (empoderamento) da população para melhorar sua qualidade de vida. Habilitar indivíduos e comunidades a ter mais controle sobre os determinantes da saúde, favorecer participação social e fortalecer competências coletivas é exatamente o pulo do gato da promoção da saúde.

Alternativa D: INCORRETA. Promoção da saúde pode, sim, gerar economia ao evitar doenças, mas ela não é uma estratégia instrumental cujo objetivo principal seja reduzir custos por estatizar serviços. A ideia de estatização como sinônimo de promoção da saúde é equivocada: promoção é ação multissetorial, comunitária e política, independente do tipo de financiamento ou do arranjo institucional do sistema de saúde.

Alternativa E: INCORRETA. Promoção da saúde e Atenção Primária à Saúde não são modelos conflitantes; são complementares. A APS é uma estratégia fundamental para operacionalizar ações de promoção no nível local, garantindo acesso, continuidade e coordenação — ou seja, potencializa a promoção por meio do cuidado próximo à população.

Resposta: Alternativa C