Dica do autor: Promoção da saúde é uma abordagem ampla que vai muito além de dar orientações individuais. O pulo do gato é entender que saúde é construída por condições sociais, econômicas, ambientais e culturais — e, portanto, exige ação em vários setores simultaneamente. Fica ligado: promoção da saúde trabalha com políticas públicas saudáveis, ambientes favoráveis, desenvolvimento de habilidades individuais e coletivas, participação social e fortalecimento de vínculos comunitários. Não se trata só de prevenir doença, mas de criar condições que permitam às pessoas viverem com mais autonomia e bem-estar. A estratégia é intersetorialidade — saúde na educação, no trabalho, no transporte, no saneamento, na habitação — e a articulação em rede entre gestores, serviços e comunidade para enfrentar os determinantes sociais da saúde.

Alternativa A: INCORRETA. Dizer que é responsabilidade exclusiva dos gestores municipal, estadual e federal empobrece o conceito. Promoção da saúde é corresponsabilidade: envolve sociedade civil, movimentos comunitários, setor privado, outros setores do governo (educação, transporte, trabalho, meio ambiente) e os próprios serviços de saúde. Os gestores têm papel essencial de coordenação e formulação de políticas, mas não é algo que se faz só dentro do aparato estatal.

Alternativa B: INCORRETA. Distribuir cesta básica para toda a população pode ser ação social ou medida emergencial de segurança alimentar, mas não define promoção da saúde. Promoção busca atuar nas causas estruturais, promover segurança alimentar por políticas sustentáveis, educação nutricional e acesso equitativo, com foco em populações vulneráveis. Uma medida universal e pontual como essa, isolada, não captura a natureza intersetorial e de empoderamento da promoção da saúde.

Alternativa C: INCORRETA. Pelo contrário: promoção da saúde enfatiza determinantes coletivos e contextuais, não apenas problemas individuais. Embora intervenções individuais (como educação em saúde) façam parte do arsenal, a ênfase é em ações que modifiquem condições de vida e ambientes, reduzindo desigualdades e promovendo saúde em escala populacional.

Alternativa D: INCORRETA. Aumentar impostos sobre produtos nocivos (como tabaco e álcool) é, sim, uma estratégia válida e eficaz de saúde pública — parte das políticas de controle e promoção da saúde — mas a alternativa está muito restrita: reduz o conceito a responsabilizar empresas via tributação. Promoção da saúde é mais ampla que medidas fiscais isoladas; envolve regulação, educação, ambiente e ações intersetoriais. Portanto, a afirmação não representa a característica principal do conceito.

Alternativa E: CORRETA. Essa frase captura a essência: promoção da saúde lida com problemas que frequentemente estão fora do campo estrito da saúde e exige ações intersetoriais. Esse enfoque é fundamental para construir redes de atenção integradas, atacar determinantes sociais, e implementar políticas públicas que favoreçam saúde e bem-estar da população.

Resposta: Alternativa E