Dica do autor: Integralidade é uma pedra angular do sistema público de saúde: significa oferecer cuidado que olha o indivíduo como um todo, desde promoção e prevenção até diagnóstico, tratamento e reabilitação, articulado entre níveis de atenção. Na prática, para que isso funcione de fato no contexto brasileiro — com sua demanda grande e diversidade de serviços — é fundamental a complementaridade do setor privado. Ou seja: o SUS não opera isoladamente; precisa se articular, contratar e regular prestadores privados (hospitais, laboratórios, clínicas especializadas, organizações filantrópicas) para garantir acesso oportuno e continuidade do cuidado. O pulo do gato está em entender que “complementaridade” não tira a responsabilidade do SUS, pelo contrário: impõe ao gestor público a função de organizar, regular e controlar essa participação privada para que ela contribua para a integralidade, evitandose fragmentação, duplicidade e desigualdades no acesso.

Alternativa A: CORRETA. Essa alternativa acerta o cerne da questão. No arranjo do SUS, complementaridade refere-se justamente à participação do setor privado como complemento da rede pública, mediante contratos, convênios e outros instrumentos. É por meio dessa articulação que se amplia cobertura resolutiva (ex.: procedimentos de alta complexidade, exames especializados), sem transferir ao privado o papel de gestor do sistema. Para bater o olho: complementaridade = setor privado atuando sob regulação do SUS para ampliar integralidade.

Alternativa B: INCORRETA. Dizendo que a complementação deveria ser do setor público a alternativa fica redundante e conceitualmente equivocada: o SUS é o sistema público de saúde e sua própria ação não é classificada como “complementação” — ela é a base. A integralidade exige articulação entre níveis de atenção e setores, mas a terminologia normativa refere‑se especificamente à complementaridade do setor privado em relação ao público.

Alternativa C: INCORRETA. O sistema penitenciário tem suas especificidades e demanda ações de saúde próprias (atenção à saúde de pessoas privadas de liberdade), mas não é o que se entende por “setor que complementa” a atenção de forma geral no país. A complementaridade discutida na política de saúde é mais ampla e institucional, envolvendo prestadores privados e filantrópicos integrados ao SUS.

Alternativa D: INCORRETA. O setor financeiro pode influenciar financiamento e modelos de gestão (planos de saúde, investimentos), mas a ideia normativa de complementaridade não aponta para um “setor financeiro” como parceiro complementar da atenção. Financiamento é peça-chave, claro, mas a complementação operacional da rede se dá por prestadores privados de serviços de saúde.

Alternativa E: INCORRETA. Administrativo refere‑se a funções internas de gestão e governança do sistema; não é o setor que, por si só, complementa a rede de atenção em termos de oferta de serviços ao usuário. A integralidade precisa de boa gestão administrativa — fique ligado — mas a palavra‑chave do enunciado é “complementação do setor”, que remete ao privado.

Resposta: Alternativa A