Dica do autor: O SUDS — Sistema Unificado e Descentralizado de Saúde — surgiu como instrumento prático para operacionalizar as propostas da Reforma Sanitária brasileira: unificação de ações, descentralização administrativa, regionalização e participação social. Foi uma resposta institucional às mobilizações sociais e às deliberações das conferências de saúde da década de 1980, buscando transferir competências para estados e municípios e organizar a rede de atenção de forma articulada. O pulo do gato para quem estuda história do SUS é relacionar o SUDS ao período imediatamente anterior à promulgação da Constituição de 1988: foi uma iniciativa do Ministério da Saúde para pavimentar a transição do modelo centralizado do regime militar para um sistema mais democrático e descentralizado, implementada em meados de 1987.

Alternativa A: INCORRETA. Agosto de 1988 confunde com o ano decisivo da constituição, quando o SUS ganha respaldo constitucional, mas não é a data de criação do SUDS. Agosto de 1988 é posterior à criação do sistema unificado e descentralizado, portanto está fora do tempo histórico correto.

Alternativa B: CORRETA. Julho de 1987 é a data certa. Nessa época o Ministério da Saúde consolidou o SUDS como mecanismo para descentralizar e unificar as ações de saúde, em consonância com as resoluções e demandas surgidas nas conferências nacionais e nos movimentos sociais. É dessa janela temporal que sai a base operacional que, depois, será reforçada pela Constituição de 1988 e pelas políticas subsequentes que deram origem ao SUS como conhecemos.

Alternativa C: INCORRETA. Maio de 1977 está claramente fora do contexto: ainda era período de regime militar, quando não havia o processo de democratização e mobilização que levou ao SUDS. A criação do SUDS é fruto da década de 1980, não dos anos 70.

Alternativa D: INCORRETA. Outubro de 1988 é a época da promulgação da Constituição Federal (momento-chave para a institucionalização do SUS), mas não a data de criação do SUDS. O SUDS já havia sido criado anteriormente, em julho de 1987, como etapa preparatória para a reforma sanitária constitucional.

Resposta: Alternativa B