Dica do autor: A Atenção Básica (AB) não é só o primeiro contato com o sistema de saúde; é uma política que organiza o cuidado a partir do território, da longitudinalidade e da integralidade. Integralidade aqui significa oferecer respostas que envolvem tanto tecnologias de cuidado (consulta, procedimentos, medicamentos) quanto tecnologias de gestão (planejamento local, regulação e participação social), sempre buscando ampliar a autonomia dos usuários e das coletividades. Outro pilar é a coordenação do cuidado: a AB age como porta de entrada preferencial e como articuladora do percurso do paciente dentro da Rede de Atenção à Saúde (RAS), por meio de encaminhamento, acompanhamento, referência e contrarreferência — isto inclui o fluxo entre ambulatórios, serviços de urgência/emergência e hospitais. Já o ordenamento das redes é um arranjo sistêmico que envolve gestores municipais, regionais e pactuação entre níveis de atenção; a AB tem papel central no ordenamento do cuidado primário e na coordenação, mas o funcionamento das redes de média e alta complexidade depende de governança e pactuação entre os níveis, não de um simples repasse de responsabilidade aos hospitais especializados. Fique ligado: o pulo do gato é enxergar a AB como coordenadora e articuladora da RAS, e não como agente isolado que por si só “ordena” toda a complexidade do sistema.

Alternativa A: CORRETA. As afirmativas I e II estão corretas. A integralidade na AB abrange cuidados e tecnologias de gestão visando a autonomia dos indivíduos e coletividades (I). A coordenação do cuidado pela AB inclui organizar e acompanhar o fluxo dos usuários entre os pontos de atenção da RAS — ambulatórios, hospitais e serviços de urgência e emergência — mediante referência e contrarreferência (II).

Alternativa B: INCORRETA. Dizer que apenas a II está correta desconsidera que a I também é verdadeira. A integralidade é diretriz da AB e não pode ser descartada; portanto, selecionar somente a II erra por exclusão de um princípio fundamental da política.

Alternativa C: INCORRETA. A afirmativa III está equivocada. Não cabe exclusivamente à Atenção Básica "ordenar as Redes de Atenção Básicas à Saúde" nem cabe aos hospitais especializados, por sua vez, ordenar as redes de média e alta complexidade como se fosse uma transferência simples de responsabilidade. O ordenamento das redes é resultado de governança regional, pactuação intergestores e mecanismos de regulação; a AB tem papel central na coordenação do cuidado primário, mas o funcionamento e ordenamento da média e alta complexidade dependem de arranjos sistêmicos e de regulação compartilhada.

Alternativa D: INCORRETA. Embora a II seja correta, a III é falsa; portanto, a combinação II e III não pode ser considerada correta. A AB coordena fluxos, mas não é a única responsável por ordenar toda a rede de média e alta complexidade.

Alternativa E: INCORRETA. A afirmativa I está certa, mas a II também está. Limitar-se a I ignora o papel de coordenação do cuidado descrito na II, que é parte integrante da função da Atenção Básica.

Resposta: Alternativa A