Dica do autor: Na Atenção Primária à Saúde é essencial distinguir três níveis conceituais que frequentemente viram confusão: valores, princípios e elementos. Valores são a âncora moral — os compromissos éticos e sociais que orientam toda a ação (equidade, solidariedade, respeito à dignidade, por exemplo). Princípios são os preceitos básicos que guiam a tomada de decisão e a organização das práticas (como universalidade, integralidade e participação social) — são o “como” das escolhas políticas e gerenciais. Elementos são as partes concretas, estruturais e funcionais do sistema (recursos humanos, financiamento, infraestrutura, acesso, coordenação, comunicação entre níveis de atenção) — aquilo que compõe e faz o sistema rodar. O pulo do gato na prova é bater o olho e saber que “âncora moral” = valores; “preceitos básicos para decidir” = princípios; e “componentes estruturais e funcionais” = elementos.

Alternativa A: INCORRETA. A sequência 2-1-3 colocaria “preceitos básicos” como 2 (isso está correto), mas alocaria “componentes estruturais e funcionais” como 1 (ou seja, como valores) — o que é equivocado — e “âncora moral” como 3 (elementos), também errado. Ou seja, há mistura entre níveis conceituais.

Alternativa B: INCORRETA. A sequência 1-3-2 atribui “preceitos básicos” a Valores (1) — incorreto, porque preceitos básicos são princípios —, deixa “componentes estruturais e funcionais” como Elementos (3) — isso estaria certo —, e coloca “âncora moral” nos Princípios (2) — também errado. Mistura conceitual.

Alternativa C: CORRETA. A sequência 2-3-1 corresponde exatamente à lógica esperada: “preceitos básicos a serem observados pelos tomadores de decisão” = Princípios (2); “componentes estruturais e funcionais do sistema” = Elementos (3); “âncora moral” = Valores (1). É a ordenação conceitual correta para APS.

Alternativa D: INCORRETA. A sequência 3-2-1 atribuída aqui colocaria “preceitos básicos” como Elementos (3) — errado —, “componentes estruturais e funcionais” como Princípios (2) — também errado — e “âncora moral” como Valores (1) — essa parte isolada até estaria certa. No fim das contas, a combinação não bate.

Resposta: Alternativa C