Dica do autor: A Atenção Básica (ou Atenção Primária) é a porta de entrada preferencial do sistema de saúde e se apoia em princípios que visam garantir cuidado integral, contínuo e coordenado. O pulo do gato aqui é lembrar dos atributos do cuidado: territorialização e adscrição (conhecer a população de uma área e “ter” essa população para trabalhar longitudinalmente), integralidade (atenção às necessidades de promoção, prevenção, cura e reabilitação), longitudinalidade (acompanhar ao longo do tempo), coordenação do cuidado (articular com outros níveis e serviços), resolução e vínculo, além da articulação intersetorial e da participação social/usuária. Estar “próximo do usuário” é um princípio importante — proximidade geográfica, vínculo e acesso — mas não significa ser a única via possível de ingresso na rede. Serviços de urgência, atenção especializada ou políticas específicas podem permitir acesso direto a outros pontos da rede. Ou seja: a Atenção Básica deve ser o principal e preferencial canal e o coordenador do cuidado, mas não é uma regra absoluta que impeça outros caminhos de entrada no sistema.

Alternativa A: INCORRETA. O desenvolvimento de ações setoriais e intersetoriais em território adstrito é exatamente um dos pilares da Atenção Básica. Trabalhar em território adstrito pressupõe articulação com outras políticas (educação, assistência social, saneamento etc.) e ações dirigidas às características locais — é como se a AB dissesse: conheço meu território e atuo com outras áreas para resolver determinantes sociais da saúde.

Alternativa B: INCORRETA. Ter uma população adscrita é essencial para promover longitudinalidade e coordenação do cuidado. A adscrição permite que a equipe conheça sua população, faça acompanhamento ao longo do tempo, estratifique riscos e coordene encaminhamentos, favorecendo a continuidade e a responsabilização pelo cuidado.

Alternativa C: INCORRETA. Estimular a participação dos usuários é diretriz clássica: promover autonomia, empoderamento e participação social amplia a capacidade das pessoas e coletivos de construir e cobrar o cuidado. A escuta qualificada, o incentivo à co-responsabilidade e a participação em conselhos e espaços locais são parte da estratégia da AB.

Alternativa D: CORRETA. Dizer que a Atenção Básica deve "ser a única forma de ingressar na rede de cuidados" é exagero e está errado. A AB é a porta de entrada preferencial e o principal coordenador do cuidado, mas existem exceções e vias alternativas (atendimento de urgência/emergência, programas específicos, autorrefecção direta a serviços especializados em situações previstas). Portanto, essa afirmativa contraria a ideia de acesso preferencial e coordenação, transformando-a em uma condição absoluta indevida.

Resposta: Alternativa D