Dica do autor: O marco inicial da previdência social no Brasil costuma ser identificado pela criação de um arranjo institucional que formalizou a proteção previdenciária ao trabalhador assalariado. Isso não foi um invento do pós‑Segunda Guerra, mas um passo concreto do início do século XX: a Lei Eloy Chaves instituiu mecanismos de aposentadoria ligados aos empregados ferroviários, por meio das chamadas Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs). O pulo do gato é entender que a previdência nasceu de iniciativas setoriais (caixas por categoria) e foi, ao longo do tempo, sendo ampliada e estatizada — primeiro pela consolidação em institutos específicos e depois pela criação de uma previdência unificada. Em resumo: bater o olho e saber a cronologia é essencial para responder a questão.

Alternativa A: CORRETA. A Lei Eloy Chaves (1923) e as CAPs representam o marco inicial da previdência brasileira. A lei instituiu as primeiras Caixas de Aposentadorias e Pensões destinadas, originalmente, aos ferroviários, criando um sistema contributivo por categoria profissional. Foi o primeiro reconhecimento formal, com regras e institucionalização, de proteção previdenciária para trabalhadores assalariados no país — o embrião do que mais tarde viria a se transformar nos Institutos e, por fim, na previdência estatal moderna. Portanto, essa alternativa é a correta e é o referencial cronológico que a prova espera.

Alternativa B: INCORRETA. A I Conferência Nacional de Saúde (ou conferências de saúde em geral) está relacionada às políticas de saúde e à construção do sistema de atenção à saúde, não ao nascimento da previdência social. Conferências são marcos importantes para o SUS e para a participação social, mas não representam o marco fundacional da proteção previdenciária aos trabalhadores.

Alternativa C: INCORRETA. A VIII Conferência Nacional de Saúde é um evento muito posterior e também vinculado às políticas públicas de saúde. Mesmo que conferências possam influenciar reformas sociais, nenhuma delas equivale ao ato jurídico‑institucional que criou as primeiras caixas de aposentadoria — portanto, não é o marco inicial da previdência.

Alternativa D: INCORRETA. A criação dos IAPs (Institutos de Aposentadorias e Pensões) foi um passo importante na consolidação e expansão da previdência no Brasil — um processo de estatização e organização que ocorreu depois das CAPs — mas não é o ponto de partida. Ou seja, os IAPs vieram na sequência histórica, organizando e ampliando a cobertura, mas o marco inicial já havia ocorrido com a Lei Eloy Chaves e as Caixas.

Resposta: Alternativa A