Dica do autor: Em saúde, "território" não é só um mapa: é um conjunto que mistura lugar físico, redes sociais, práticas produtivas, infraestrutura, exposição ambiental e padrões de atenção. Territorialização é o processo técnico-político de conhecer esse território — identificar população, riscos, serviços, fluxos e relações — para organizar a oferta de cuidado de forma contextualizada. Já a territorialidade é a dimensão prática e estratégica: é a capacidade da ação em considerar as singularidades locais, dialogar com outros setores e ajustar intervenções aos determinantes sociais e ambientais daquele espaço. O pulo do gato é entender que essas três ideias estão conectadas — conhecer (território), planejar (territorialização) e atuar com sensibilidade local (territorialidade) — e que saúde pública efetiva exige articulação entre gestão local, redes de atenção e políticas intersetoriais.

Alternativa A: INCORRETA. Afirmar que território abrange apenas espaço geográfico é reduzir demais o conceito. Na prática, território em saúde inclui tanto o espaço físico quanto as relações sociais, econômicas e ambientais que moldam a vida das pessoas. Ignorar essas dimensões impede ações adequadas aos riscos, às vulnerabilidades e aos fluxos (pessoas, mercadorias, serviços) que influenciam a saúde.

Alternativa B: CORRETA. Essa alternativa define corretamente territorialidade: trata‑se justamente da atuação que incorpora singularidades e especificidades dos territórios no planejamento e nas ações, com caráter intra e intersetorial, visando impactar determinantes e condicionantes da saúde de forma equânime. É essa sensibilidade que faz a diferença entre um programa padrão e uma intervenção efetiva no contexto local.

Alternativa C: INCORRETA. A indicação de áreas a serem cobertas por UBS Fluviais não é uma atribuição exclusiva e direta do Ministério da Saúde de modo isolado; trata‑se de definição que envolve pactuação entre instâncias de gestão (municipal, estadual e federal), além de considerar estudos locais de demanda, logística e natureza dos serviços. Ou seja, há normativos e articulação intergovernamental, não uma decisão unilateral.

Alternativa D: INCORRETA. O conceito de Distrito Sanitário Especial Indígena leva em conta elementos antropológicos, etnográficos e demográficos, mas não os exclui da dimensão territorial — pelo contrário: a organização dos DSEI é claramente territorial, porque visa estruturar a atenção considerando onde as populações indígenas vivem, seus territórios tradicionais, acessos e especificidades culturais. Dizer que não envolve questões territoriais é um contrassenso.

Alternativa E: INCORRETA. População adscrita não é um dado puramente demográfico descolado do território. Ela corresponde à população vinculada a uma unidade ou equipe de saúde dentro de um território de referência — ou seja, é uma construção que relaciona pessoas, vínculos de cuidado e espaço geográfico/social. Planejamento só demográfico perde a noção dos fluxos, da mobilidade e das necessidades locais.

Resposta: Alternativa B