Dica do autor: O Controle Social é o direito efetivo da população de participar das políticas públicas de saúde. Na prática, isso significa instrumentos formais e legitimados que permitem à sociedade influenciar, fiscalizar e deliberar sobre as prioridades, a execução e o financiamento do sistema. O pulo do gato é entender que não basta a participação espontânea: é preciso haver espaços institucionais com regras, composição e atribuições claras — onde a voz do usuário tenha peso real (paridade) frente ao poder público. Esses espaços são permanentes e deliberativos (conselhos) ou periódicos e normativos/consultivos (conferências), e atuam em âmbitos municipal, estadual, distrital e nacional. Bater o olho e saber: quando a questão fala em instrumento do Controle Social, pense imediatamente em Conselhos de Saúde (controle cotidiano e fiscalização) e Conferências de Saúde (avaliam e formulam diretrizes, com periodicidade definida).

Alternativa A: INCORRETA. A expressão "Espaços Paritários e de Poder" descreve uma característica desejável (paridade entre sociedade civil e gestores), mas não é o nome dos instrumentos institucionais previstos para efetivar o Controle Social. Ou seja, é conceito, não resposta objetiva — o enunciado pede pelos mecanismos concretos: Conselhos e Conferências.

Alternativa B: INCORRETA. "Gestão Estratégica e Participativa" aponta para uma forma de condução administrativa, não para os instrumentos formais de participação social. A gestão pode ser participativa, mas o Controle Social se materializa especificamente por meio de conselhos e conferências, que têm natureza institucional e atribuições definidas.

Alternativa C: CORRETA. Conselhos e Conferências de Saúde são os instrumentos institucionais que efetivam o Controle Social. Os Conselhos são colegiados permanentes com função deliberativa e fiscalizadora; as Conferências são espaços deliberativos e consultivos, realizados periodicamente para avaliar a situação de saúde e propor diretrizes de políticas públicas. Em ambos há participação da sociedade organizada e condição de paridade, garantindo voz e poder de decisão à população.

Alternativa D: INCORRETA. "Sociedade Civil Organizada e Participativa" descreve o sujeito da participação — ou seja, quem participa — e não o instrumento institucional. Embora essencial, essa formulação não responde à pergunta sobre como o direito é efetivado em termos de mecanismos institucionais.

Alternativa E: INCORRETA. "Conselhos de Saúde" está certo, mas a combinação com "Comitês de Gestão Participativo" confunde: comitês podem existir em determinados contextos, porém não são o mecanismo legal e universalmente reconhecido como instrumento do Controle Social da saúde. O nome consagrado e completo é "Conselhos e Conferências de Saúde" — por isso a alternativa é imprecisa e incorreta.

Resposta: Alternativa C