Dica do autor: Promoção da saúde é sobre mexer nas causas que geram saúde e doença, não só tratar quem já está doente. É uma estratégia transversal: envolve educação em saúde, criação de ambientes favoráveis, formulação de políticas públicas, participação social e empoderamento dos indivíduos para que possam tomar decisões informadas sobre sua vida e seus hábitos. O foco é a capacitação (health literacy), a regulação e a mudança de contextos — por exemplo, políticas que facilitem alimentação saudável, rotulagem clara, ambientes urbanos que incentivem atividade física, controle de publicidade de alimentos ultraprocessados, entre outros. O pulo do gato é saber diferenciar ações assistenciais (como ampliar leitos e estrutura para atendimento agudo) e ações de controle de agravos (como respostas a epidemias) das ações de promoção, que são estruturantes, preventivas e que visam autonomia e equidade em saúde.

Alternativa A: INCORRETA. Construir mais UTIs para vítimas de AVC é uma medida de cuidado terciário e de expansão da capacidade assistencial. Embora aumente a chance de sobrevida e recuperação, não corresponde a promoção da saúde — trata consequência já instalada. Promoção é atuar antes, nos determinantes e na capacitação da população, não apenas ampliar leitos para tratamento intensivo.

Alternativa B: INCORRETA. Montar tendas de atendimento em epidemias de dengue é uma ação de resposta e vigilância em saúde — controle de surto e atendimento emergencial. Mesmo que ações de controle vetorial e mobilização comunitária possam ter componente preventivo, a montagem de tendas é prática assistencial e reativa, não tipicamente promoção da saúde no sentido de empoderamento e mudança de determinantes.

Alternativa C: INCORRETA. Construir UPAs melhora acesso e resolutividade do sistema de saúde, atuando na atenção primária/ambulatorial e urgência. É importante para equidade e acesso, mas é essencialmente uma intervenção estruturante em assistência. Promoção da saúde pode dialogar com acesso, mas a construção de unidades de urgência não se enquadra como ação de promoção conforme a política que privilegia educação, regulação e empoderamento.

Alternativa D: CORRETA. Ações de empoderamento do consumidor para entendimento e uso prático da rotulagem nutricional são típicas de promoção da saúde: trabalham health literacy, possibilitam escolhas informadas, atuam sobre o ambiente de consumo e exigem articulação intersetorial (saúde, indústria, educação, fiscalização). Ao fortalecer a capacidade das pessoas de interpretar rótulos e escolher alimentos mais saudáveis, reduz-se risco populacional de doenças crônicas e se promove autonomia — exatamente o objetivo central da política de promoção da saúde.

Resposta: Alternativa D